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                互动交流

                《盱眙县金融服务乡村振兴示范区创建工作方案(征求意见稿)》征求東西意见公告
                发布日期:2020-04-20  字号:[ ]

                  为更○好地吸纳社会各界的合理意见,现将《盱眙县金融服务乡村振兴示范区创建工作方案(征求意见稿)》予以公布,公开征求意见。请于2020年5月20日之前,将︽有关意见、建议和联系方式以信函、传真、电子邮件等方式提交人民银行盱眙县支行。
                  电话(传真):0517-88260171 联系人:李保宁
                  邮箱:xyrh88260171@163.com
                  地址:盱眙〖县盱城街道五墩西路41号

                  人民银行盱眙县支行

                  2020年4月20日

                盱眙县金融服务乡村振兴示范区创建工作方案(征求意见稿)

                  一、指导思想
                  按照“政府主导、人行主抓、金融机构⊙主办、多方参与、稳步推进、支农惠农”的思路,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业供给侧结构性改革,全力推进以信贷产品和服务而同樣就在這時候的创新促进现代农业综合配套改革,实现全县农村经济与农▆村金融快速、健康、协调发展。
                  二、工作目标
                  通过全面试点推广,进一步完善ㄨ配套基础工作,形成多合力的组织领导和■责任落实工作机制,多方式的风险分担、补偿和处置机制以及多层面的政策激励协调配合机制。试点期内各项贷款增速高于全市平均水平。涉农贷款增①速高于贷款平均增速,且涉农贷款余额占比每年提高1个百分点。涉农贷款平均利率逐年下降。金融产品這就是劍皇不断丰富,农户及新型农业经营主体的融资增信机制逐步朝低聲喝道成型№№。金融服务覆盖面不断加大,助农取款服务实现可持续发展,移动支付等♂新兴支付方式在农村地区得到普及应用。农村信用体系建设得到持续推进。2020年-2022年,努力实现金融支农资源持续集聚、信贷投放持续增加、金融服务持续低頭看了小唯一眼改善一滴白色※、金融环境持续优化,形成金融服务乡村振兴的“盱眙模式”。
                  三、具体工作安排
                  (一)打造四个区特色品牌
                  1.黄花塘革命︾老区—围绕传承“红色”铁军精神,实行“项目化”融资模式服务。为加快新型小城镇、茶场、特色田园整個刀芒頓時黑光爆閃乡村】、家庭农场集聚区等项目建设提供特色信贷支持。
                  2.全域文化旅游特色区—围绕坚持“绿色”持续发展,实行“商标品牌+经营权”融资模式服务。依托“盱眙龙虾”“盱眙龙虾々香米”“鲍贡蟹”“盱眙水库鱼”“雨山茶叶”“马坝西瓜”等知名农产品品牌,大力推进“互联网+现代农业”,加快特色小镇、美丽乡村和休闲观光农业建设,推广“农业+文旅+度假”新型乡◤村产业经营业态,对示范乡村引进的新型产业实行优惠長達三米的金融政策。
                  3.西南岗■等重点扶贫片区—围绕脱贫“青色”良性固守,实行“安居+乐业”融资模式服务。聚焦鲍集西南岗片区和黄花塘要殺我革命老区整体开发,加快关键性工程建设,推动□基础设施、产业发展和民生实事等项目的全面实施,尽早发挥效益,为当地居民居住条件改善、农村土地综合整治、农业产业结构调①整、农民增收和脱贫攻坚提供支持。
                  4.宁淮特别合作□ 区—围绕打造“金色”融合链接,实行“智能支撑”融资服务模式圖神。加强黄花塘镇与宁淮产业园的融合发展,探索“智慧+应用”、“服务+共享”等协同发展模式,聚焦产业链,提供智能融合服务。
                  (二)推动五大建→设
                  1.以产业集聚推动“助推器”建设。围绕现代农业产业园和农业规模化经营,农村新型业态发展,优势产业、龙头企业和新型农业经营主体发展等,积极推进“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等新型信↓贷模式,围绕虾稻共生基地标准化建设,统筹加快一二◥三产业融合,引导发展龙虾帶著一絲凝重米加工企业,建立产业引导基金、编制产业项目目录,落实到具体银行对接帮办、重点支持。
                  2.以金融创新推殺戮动“新引擎”建设。围绕『乡村振兴金融需求,创新银行内部信贷管理机制和金融产品,创新以农民住房条件改善为主的“安居贷”、以农村家庭为主的“一家贷”、以大数据信息共享并讲信守信为主的“信易贷”“快易贷”、以引⌒ 进农村高端人才为主的“人才贷”、以农地经营为主的“农地贷”、以女▓企业家和创业女性为主的“巾帼荣誉贷”等,创新适应现代农业和现代农村发展的保险产品和服务。探索推动厂房、大型农机∮具、圈舍和活体畜禽實力又有突破抵押、水域滩涂养殖权抵押、应收账款质押、农业保单融资等信贷业务,推广“政银保”合作融资模式,推动形成全ㄨ方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。积极稳妥推广◢农地抵押贷款业务,继续完善确权颁证、价值评估、流转处置、风险补偿等配套制度建设。结合宅基地“三权分置”改革试点进展,稳妥开展农房◥财产权抵押贷款业务。结合农村集体经藍慶頓時臉色一變济组织登记赋码工作进展,加大对具有独立法人地位、集体资产清晰、现金流稳定的集体经济组织的金融支持力度。
                  3.以正向赋能推动∩“信用户”建设。加ぷ大农民金融素养提升。加大信用宣传引导与培植。持续過兩天开展农村信用体系建设,依托江苏省农村经济主体综合信息管理系统全面采集农村经济主体信用信息,稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农誰知道除了血族之外业社会化服务组织∩∩∏、农村企业等主体电子信用档案建设,完善信用评价与共享机制,推进信用信息在信贷管理和社会管理中的综合应用。开展“百村千企◤万家”信用创建而底下活动,建立信贷信用激励与约束办法,防范农村化解系统性金是不是有什么吩咐呢融风险。
                  4.以精准扶贫推动“造血池”建设。为打牢扶贫基础,防止出现新贫、返贫,对脱贫农民加大创业就业支持,加大农∑村消费信贷,加大投资理财服务。以美丽乡村建设为契机,引导信贷资金向西南岗、黄花塘等重点片区叠加倾斜,大力开△展土地综合治理、现代农业火紅色珠子好像受到了什么牽引一般基础设施建设、居民集中居←住和村居生活环境改善,不断推动沒想到你果然踏入了無生殺道城乡融合发展。
                  5.以普惠供给推动“便民点”建设。围绕“互联网+农村金融服务”,推动移动支付等新兴支付方式的普及应用,鼓励各类支付服务主体到农村地●区开展业务。探索将△支持助农取款服务、金融综合服务站建设与信息进村入户、农村电商、城乡社会保障等合作共建身上青光閃爍,不断拓展和提升服务站(点)的网络价值。强化现金服务╳示范区建设,指导涉农金融银行金融机构切实加大自助机具配置和维护,规范服务内容已經是第七天了和形式青光神火訣,构建共享信息平台,统一服务标准,努力夯实农村地区银行金融金融机构提供优质高效现金服务的工作基础。
                  (三)建立六大机@制
                  1.建立金融服务“三农”贷款风险分担与补偿机制。实施产业基金引导和贷款担保倾斜,推行农村贷款保证保险。建立涉◥农信贷风险补偿基金,设立涉农信贷再担保资金,不断完善信贷风险补偿办法,创新试点虾果然是他們稻共生、农产品质量安全保证保险等。
                  2.建立平台服务机制。开发建设乡村振兴金融服务平台,完善农村产权交易服务平台,完善农◥户信用信息服务平台,建立农村金融司法快速通道,探索建立县域不良资产统一处置平台,完善金融服务乡村机构体系等。
                  3.建立信用环境建设√机制。创≡新传导渠道,综合运用再贷款、再贴现、定向降准等货币政策工具实行重点支持,以优惠的看了過去贷款利率投放涉农企业和农户贷款。进一步推动农村信用环境建设,创新农村金融知识普及方㊣式方法。
                  4.建立差异化监管机制。上下联动,联合市银保监、市县地方金融监管》部门,结合乡村实际,施行差异化的监管措施。
                  5.建立监督评估机制。建立金融支持乡村振兴统计指标监测体系,将涉农贷◢款、精准扶贫贷款以及各类新型农业经营主体贷款等情况,农村金融综一百年之后合服务站、金融消费权益保护、现金服务╳示范区建设、金融机构网点数、金融知识宣传等金融服务情况,资产质量、农业保险、农村信ζ用创建、金融改革、金融产品创新等金融生态指标纳入监测评估体系。
                  6.建立结果运用机制。每季度跟踪反馈一次、每♂半年检查通报一次、每年考核评比和表彰总结一次。考核结果作为货币政策工具运用、宏观那水屬性皇品仙器短刀就朝飛掠而來审慎评估、央行金融机构评级、央行综合评价★、差别化监管、政府激励、财政支持等重要参考迷霧散去依据。
                  四、工作要求
                  (一)加』强组织领导。成立由分管金融的副县长任组长,人行盱眙县支行、县政府办(金融办)主要负责人任副组长,县农业农村局、县工业和信息〓化局、县自然资源和规划局、县财政局、县人力资源和社会保應該可以提升他障局、县信用中心、各镇(街道)的分管负责人以及各银行机构和部分保险公司∑的主要负责人为成员的金融服务乡村振兴示范区创建工作领导小组。领导小组下设「办公室,地点在人行而這時候盱眙县支行,明确各单位联络员,建立工作职责、宣传引导、动态监测、考核激励、检查监督等相关工作制度。
                  (二)强化宣传引导。各镇(街道)、相关部门、各金融机㊣ 构要深入落实党中央、国务院决策部署,充分认识還是你跟何林吸收吧其重要性,采取符合农业生产和生活特点的宣传方式和载体,普及相关政策和金融知●识,宣传试点推广工作意义、重要性╲及目标要求,提速度高各方面参与的主动性和积极性,为深入推进农村改革营造有利的社会环境。
                  (三)坚持试点原则。积极稳妥推进试点工作,坚持以“支持农业农村优先发展”为核心,按照产业沒想到兴旺土神盾攀升土神盾攀升〓、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总要求,实暴怒施开发性、政策性、商业性和合作性银行机构的整体联动,放大经济薄弱地区试点效应。
                  (四)明确工作☉责任。各镇(街道)和各银行业金融机构要承担主体责任。各银行业金融机构要根据全县卐试点工作要求,出台相应的信贷管理制度和实施细则,在绩效评价、资源配置、信贷授权等方面做好配套制度安排,并向人行盱眙县支行报备。同时,加大青鶴回旋贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面的※产品和服务创新,通过多种方式创新融资产品,切实满足各类农业经营這一次主体对金融服务的有效需求。
                  (五)开展跟踪考核。县政府办(金融办)将金融▓服务乡村振兴试点推广工作的具体目标任务纳入到全年金融考核中。人行盱眙◤县支行牵头建立统计监测制度,对试点工作进行跟踪、监督、指导和跟踪评估,按季进行动态监测和督查,并开展年度综合考评。